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香港创新科技发展翻开新篇章

发布时间:2018-7-3 11:11:35
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       自上个世纪五十年代以来,香港成功地完成了两次重大经济转型,一是上世纪五十年代初到六十年代末,香港先后利用了世界产业大变迁,工业化国家劳动密集型产业大转移的机遇,及时地承接了许多劳动密集型产业的到来,使香港经济在较短的时间里发生了巨大变化。而在上个世纪八十年代至九十年代初,香港又利用内地改革开放的机会,迅速地进行了产业转型,将劳动密集型产业扩散至内地,本身集中发展高增值的金融、贸易与服务产业。香港通过第二次産业转型和升级得以形成国际金融中心、航运中心和贸易中心。


       1997年香港回归祖国之后,首届特区政府行政长官董建华充分意识到了香港进行第三次经济转型的重要性,提出了一系列崭新的发展目标和经济转型计划,譬如科技园、数码港以及相关的人才计划等。然而,时至今日,这些目标和计划大多数未能如愿实现,香港经济转型周期之漫长、难度之大,远远超过董建华当初的预计和想象。2008年10月份,为了应对金融危机的冲击,探讨香港未来发展的路向,港府成立了临时顾问机构──经济机遇委员会。该委员会提出了香港六大优势产业,即医疗、教育、检测及认证、创新科技、创意文化及环保。然而,十年过去,香港的产业结构依旧,新兴产业起色不大。


       香港的第三次经济转型为什麽会如此艰难?虽然原因是多方面的,但其中一个最重要原因在于香港的创新科技发展没有得到应有的重视,甚至被香港社会忽视,这主要表现在两个方面:一方面,行政长官虽然在思想上意识到了创新科技发展对香港经济转型的重要性,但特区政府却没有设立综合性职能部门进行全力推动,直到2015年香港特区政府才正式成立创新及科技局。此时,特区政府才真正开始从宏观层面规划和推动香港创新科技産业的发展。另一方面,一直以来,香港社会缺乏科技文化的底蕴,整个香港社会长期被急功近利的商业文化所浸染,香港的优秀学生一般都被家庭要求去学习金融和工商管理等实用性专业,因为这些专业毕业生就业容易、收入高,而科技专业的学生在香港就业面窄,收入也不理想,所以极少有香港本地优秀青年学子真正投身科技创新行业。与此同时,香港的企业都热衷于“揾快钱”,很少有企业愿意将资本投向那些投资大、见效慢,回收周期长的创新科技领域。


       当然,香港的创新科技发展也并非一无是处。近年来,特区政府已经在积极努力推动香港创新科技发展。特区政府创新及科技局正全力统筹“官产学研”结合,专注发展香港的创新与科技,并确定了9个重点,包括更积极地推动与世界最顶尖的科研机构的合作机会;推动智慧生产及研究发展一些适合以香港为基地的工业;研究推行智慧城市的措施;建设香港成为连通的WiFi城市;研究及推动通过应用创新及科技以协助解决社会问题;壮大香港创科人才库等。2017年1月3日,深港两地共同签署了《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》。这是港深科技创新合作的重大突破,双方决定,未来深港两地将在落马洲河套地区共同建设香港最大的科技创新园区——港深创新及科技园,引导和聚集国内外优质高科技企业、研发机构、高等院校进驻园区,推动“港深创新及科技园”成为科技创新的高端新引擎、深港合作的战略新支点,共同建设具有国际竞争力的“深港创新圈”。由于深圳已经成为全球创新科技发展的高地,香港借力深圳共同打造“深港创新圈”,可令香港的创新科技发展行走在一条高效的捷径上。香港科技发展长期滞后的局面有望破局。


       2018年5月14日香港科技创新发展迎来重大喜讯,国家主席习近平对24名在港中国科学院院士、中国工程院院士来信作出重要指示,并首次提出支持香港发展成为“国际创新科技中心”。为了落实习主席重要指示,国家科技部、财政部下发了《关于鼓励香港、澳门高等院校和科研机构参与中央财政科技计划(专项、基金等)组织实施的若干规定(试行)》,按这个规定,港澳的大学和科研机构可以通过竞争择优方式承担“中央财政科技计划”项目,并获得项目经费资助,实现了香港科技界近年来一直企盼内地科研资金“过河”香港的愿望。对此,香港社会欢呼雀跃,一致认为,习主席和中央的支持为香港创新科技发展送来“东风”、注入“强心针”。专家分析,香港的科技创新发展将翻开新的篇章。


       数据显示,香港拥有一定的科研基础和人才储备,譬如,历年来香港科学家获得逾百项国家科研奖,2006年至今,近500名香港科研人员参与了“973计划”、“863计划”等课题研究工作。2017年香港科学家共有6个项目获国家自然科学奖。目前,香港拥有两院院士40余位,香港科研团队国际化水平高,生物科技等科研项目优势明显;目前香港已有国家重点实验室伙伴实验室16所,国家工程技术研究中心香港分中心6个。在科技创新産业发展方面,经过多年的摸索和建设,香港科技园和数码港也形成了一定的産业基础。所有这些科研基础和産业积累都为香港今后创新科技发展提供了有利的条件。


       如今,习主席的重要批示以及中央政府的大力支持为香港创新科技发展插上了翅膀。一方面,香港科研机构和人员所面临的资金不足、大型器材不多、实验室地方不够、工业资助投资较少等问题将因内地资源的到来迎刃而解;另一方面,香港与内地的科研合作与科创産业合作将迎来新机遇。国家第十三个五年规划纲要中的港澳专章提及支持香港发展创科事业,现在进一步升格为国际创新科技中心,与传统的金融等中心并列,反映国家对香港创新科技发展的高度重视。中央不仅从政策上扫除了过去曾制约两地科技合作的诸多限制,而且还直接给予香港科研机构丰厚的资金与专项资助,这对香港创新科技发展是一项前所未有的重大利好。可以预期,有国家强有力支持,有“一国两制”的制度优势,香港完全有条件、有能力、有信心发展成为国际创新科技中心。



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